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国内首部电梯安全法规启动修订,进行首次审议
浏览次数:    2021-04-27

核心提示:自2012年3月1日起施行,是当时国内首部电梯安全法规。时隔9年,南京市对《条例》进行首次修订,为群众排忧解难办实事。

       自2012年3月1日起施行,是当时国内首部电梯安全法规。时隔9年,南京市对《条例》进行首次修订,为群众排忧解难办实事。日前,南京市十六届人大常委会第二十九次会议对《南京市电梯安全条例(修订草案)》(以下简称《条例(修订草案)》)进行首次审议。

       南京市市场监管局党组书记、局长时新峰参加会议,报告《条例(修订草案)》修订情况。他表示,提请审议的《条例(修订草案)》共9章65条,包括总则、生产和经营、使用、维护保养、检验和检测、监督管理、应急处置、法律责任和附则。《条例(修订草案)》在破解电梯“久病不治”难题、强化主体责任落实、推进物联网技术应用、建立电梯安全风险防控体系等方面都有创新内容。

       据统计,截至2020年底,该市电梯总量达11.6万台,且年增长幅度一直保持在8%以上。这也让市民百姓对已制定多年的《南京市电梯安全条例》有了新期待。因此,此次修订既是为了贯彻落实上位法及中央有关要求,固化电梯安全监管改革创新成果,进一步加强电梯安全隐患治理、风险防范,更是为了回应市民期盼,更好地为市民群众的乘梯安全“保驾护航”。

《条例(修订草案)》都有哪些特色亮点?

      三大难题破解

       实施三大举措,破解高层建筑电梯、既有住宅增设电梯突出问题

       目前高层电梯困人故障占全市86%,故障救援难、停梯影响大,既有住宅增设电梯大多为业主自主自管,存在部分紧急报警装置无人应答的情况。《条例(修订草案)》,回应民生关切。

       强化保障机制。鼓励既有住宅增设电梯的所有权人委托物业服务企业、维护保养单位等履行使用单位职责,明确资金保障和分摊机制。将两类电梯列入安全责任保险覆盖重点范围。

       增强应急能力。要求高层建筑电梯配备公共安全视频监控设施,将其应急处置纳入消防演练内容。鼓励既有住宅增设电梯的紧急报警装置与市电梯应急处置平台联通。

       实施重点检查。要求对15年以上老旧高层建筑电梯进行安全评估,对其中困人故障率高的实施重点检查。

       厘清四方面责任,破解电梯安全涉及链条长、主体多难题

       制造企业——明确保修责任,设置最低保修期限,保障电梯产品质量问题的及时解决。

       业委会——首次明确业主委员会参与电梯安全管理的职责要求。

       使用单位——细化协调困人救援、移交技术档案、监督维护保养作业等职责。

       维保单位——强化应急处置职责,增加服从应急指挥调度职责要求。

       严控三个关口,破解“先天不足”“久病不治”难题

       在设计选型环节,明晰建筑设计环节电梯选型和数量配置要求,消除“先天不足”隐患。

       在土建质量环节,规定土建质量要求,着力解决电梯机房、井道、底坑防渗漏难点,提出既有住宅增设电梯土建结构防沉降要求。

在资金筹措环节,规定电梯更新、改造、重大修理费用来源和筹措机制,明确街道办事处(镇人民政府)协调职责,疏解因资金不足、意见难统一,电梯“久病不治”的难题。

   智慧监管创新升级

    《条例(修订草案)》总结南京作为全国首批电梯监管改革创新试点城市的创新成果,凝练全国首批电梯智慧监管试点经验,加快监管方式从人工管理向数字化治理转变。

      模式创新,加速行业升级

      推行按需维保。推动维护保养模式由固定周期、固定项目向精准精细转变。

      提升维保服务质量。倡导维保单位公开服务标准自我声明,提供更优产品和服务,扭转恶性低价竞争态势,向优质优价转变。

      发挥应急处置效能。突出96333品牌特色,发挥平台数据富集优势,率先实现数据引导下的智能应急处置。

      推广安全保险。固化“第二代电梯安全责任保险”创新机制,让市民享受改革“红利”。

      智慧赋能,助推监管增效

      推进物联网技术应用。推动电梯配备物联网运行监测装置,变人工巡查为智能预警。

      运用智能增效。在全国率先建成智慧电梯平台,汇集多源数据,助力科学决策。

      支撑公共卫生事件处置。首次提出突发公共卫生事件期间的特殊应对措施,依托物联网技术缓解特殊时期、特殊地点电梯作业人员无法到达现场的矛盾。

      据悉,《条例(修订草案)》将于今年8月提交市人大常委会二次审议。(供稿:江苏省南京市市场监管局)

从个案走向量产 上海加装电梯提速
浏览次数:    2021-04-13

目前全市无电梯的多层住宅约有12万个门洞具备直接加装条件。

■记者 史博臻

       走进静安区临汾路375弄,小区入口左边第一排第一幢便是1号楼,一台灰色的钢结构电梯紧贴着淡黄色的墙壁,乘梯而上,一键直达任意层。

       电梯投入使用后,吸引了很多居民来参观、体验,好几位七八十岁的老年人纷纷为加梯工程竖起大拇指。很多心动的居民走进居委会,表达强烈的加梯愿望。据调查,临汾小区46栋售后公房中,至少八成居民表示“支持加梯”。

      推动加装电梯从“个案”走向“量产”,上海走过整整10年历程。为积极回应群众关切、加快改善老年人出行状况、提升居民居住品质,去年9月,既有多层住宅加装电梯被列入“民心工程”。

       今年,上海计划完成电梯加装不少于1000台。房管部门正按照 “民心工程”部署要求,会同各区进一步形成合力,当务之急是推动小区加梯可行性评估全覆盖、各街镇启动加梯工作全覆盖。数据显示,目前上海无电梯的多层住宅约20万个门洞,经评估,具备直接加装条件的约有12万个。 加梯要求明、环节简,方便居民走对路、找到人。

   “十四五”开局之年,上海老公房加装电梯继续提速。据市房屋管理局昨天透露,截至今年3月,已有2498个门洞通过居民意见征询,其中,今年一季度为795个,超过去年总和;已完工投入运行734台,其中今年一季度完工219台,正在施工的有497台。陡增的数据,凸显出市民对加梯的渴望。从推广效率来说,行之有效的运行机制正在形成并发挥作用。究其原因,主要有两重推动力。

       首先,政府扶持的利好清晰可见,要求更为明确,环节也愈加优化。《关于进一步明确本市既有多层住宅加装电梯审批管理等要求的通知》将审批环节简化为规划公示、房屋安全性论证、建设监管、特种设备监管、竣工验收等5个环节;《关于公布既有多层住宅加装电梯业主出资比例指导标准的通知》提出了业主出资指导标准,为协商提供依据;《上海市既有多层住宅加装电梯操作指引》形成了加梯意愿提出、方案共识达成、代建合同签订、建设流程办理、运维机制建立等22个环节;《上海市既有多层住宅加装电梯案例汇编》为加装电梯提供了参照样板,形成加装电梯的正面导向。

       市房管局会同财政、公积金等部门加大资金扶持力度,将财政补贴标准由原来的不超过24万元/台提升至28万元/台,同时,允许业主提取住房公积金用于支付加装电梯建设费用,减轻业主的资金筹集压力。为了提高加梯政策和路径的知晓率,相关文件、牵头部门、联系电话等信息都公开可查,让居民咨询答疑走对路、找到人。

       其次,就小区试点来说,成功案例越来越多,提供了不少鲜活经验,还涌现出一批新技术、新方法,值得借鉴。 比如整体装配式电梯,可以像搭积木一样在一天之内拔地而起,不仅没有脚手架,也环境友好。此外,立足于加装电梯全生命周期的人工智能管理,一些街道积极探索、开发并上线管理系统,成为首批“上海市人工智能示范应用场景”。

       专业人做专业事,加梯效率节节攀升。随着加装电梯逐渐铺开,不少街镇探索形成了可复制可推广的创新模式。作为一个老龄化程度较高的社区,五里桥街道的加梯呼声一直很高。而黄浦区老旧多层住宅加装成功的第一部电梯,就诞生在这里。从第一台到如今的第11台,五里桥街道的加梯工作始终离不开一条“主线”:党建引领。去年,鼎达公寓1号楼、3号楼仅用时9个月就完成了两部电梯的加装工作,刷新纪录。为此,街道还向全体业主、业委会颁发了“神速加梯后援团”的荣誉称号。殊不知,正是在党建的引领下,“神速加梯后援团”才有了施展身手的平台。业委会主任那本厚厚的加装记事本,真实还原了经历的那些事儿。加装电梯,每层楼的居民诉求都不尽相同,如何找出居民们诉求的“最大公约数”?桥一居民区党总支紧密团结党员群众,充分运用“三会”制度,协助业委会,召开业主意见征询会、协调会,帮助居民内部协调,妥善化解矛盾。

       有过来人总结,加装电梯,前期是一场攻心战,后期更是一项技术活。因此,不少居民向第三方专业组织求援,由其对资源整合、技术指导和流程操作把关,其客观评估也有利于促成合理的利益调处方案。

       每一个成功加装案例的背后,都离不开热心居民、装梯能人和老娘舅们的辛勤付出。不少街道也积极介入,一方面搭建协商平台,提高基层自治水平,另一方面,还主动跨前一步,把基础性的硬件勘查工作做在前面。在推进加梯工作的这些年中,各种专业第三方机构也陆续涌现,提供从征询、规划、加装到维保的“一条龙”服务。

      大家各尽其职、齐心合力,让专业人做专业事,加梯效率自然提速,成功案例遍地开花。

老房子装电梯被拒绝?全新解决方案出炉,这下1楼6楼不吵了
浏览次数:    2021-03-24

核心提示:随着城镇人口的不断增多,房地产开发商们在建造商品房的时候,楼层是越来越高。二三十年前修建的六层小房,现在看起来是非常的破。

       随着城镇人口的不断增多,房地产开发商们在建造商品房的时候,楼层是越来越高。二三十年前修建的六层小房,现在看起来是非常的破旧,不少人呼吁“拆迁重建”。但是国家新规是要求开发商大力推行“旧房改造”,不能动不动就棚改拆迁。

       旧房改造中很重要的一个工作就是“加装电梯”,但就这样一个看起来惠及群众的事情,却遭到了底层1楼和顶层6楼的住户反对。为了让1楼6楼的住户不再争吵,全新解决方案出炉,老房子装电梯从此无人反对。

       大力推行的旧房改造

       对于国家大力推新旧房改造的政策,不少人是心怀不满,因为他们就等着拆迁,好实现一夜暴富的美梦,现在是无从谈起了。之所以旧房改造势在必行,其中的原因非常复杂。首先,从国家层面说,明明还能居住的房子,现在要拆掉重建,这是一种资源浪费。并且近些年房价飙升,和棚改拆迁的政策是离不开干系的。从开发商的角度上看,一幢6层的老楼房想要拆迁,需要赔偿至少12户人家的拆迁款,重建新房的利润降低,自然是不愿意进行拆迁了。

       其实对旧房进行改造是最好的方法,不少的老小区设备非常落后,水电燃气管道的铺设不合理,就连最基本的电梯都没有。住在这些小区里的人,大多是已经退休的老人,腿脚不便是常见的问题。在没有电梯的情况下,每天往返于楼道内,对于老人来说不是锻炼身体,而是一种受罪行为。因此给老旧小区加装电梯,成了旧房改造的必要工程。

      装电梯成难题

      但是谁也没有想到,就是这么一件看起来惠及群众的好事,竟然遭到了人们的反对,其中反对声音最大的就是1楼和6楼的住户。1楼的住户认为:虽然说安装电梯的费用不用我们承担,但是以后每年的维护费却是“跑不掉”的,我们住在1楼,电梯就是“形同虚设”,凭什么每年还要交钱维护?此外电梯带来的噪音问题,安全问题也影响着1楼住户的生活。

     不少人提议既然电梯的主要受众是较高楼层的住户,那么安装费和维护费就按照楼层来划分。每往上一个楼层的住户,就多交一点钱。对此,交钱最多的6楼住户就感到不满了:凭什么让我们花这么多钱,我们宁愿不装电梯了,把老房子卖掉再添点钱买个有电梯的新房子多好!就在大家因为加装电梯的事情吵作一团的时候,有人是提出了新的方案:我们不如来一个“共享电梯”,这样对谁都公平。

      全新方案:共享电梯

      共享文化是近些年才在国内兴起的,像是共享单车,共享充电宝等产品,已经让人们认识到共享商品的便捷所在。那么“共享电梯”又是如何运营呢?原来,共享电梯就是指旧房改造时,由开发商或者第三方出全款安装电梯,然后每年也不收额外的维护费,居民们办理电子卡,需要乘电梯的话就必须刷卡消费。而楼层越高,单次乘坐电梯的消费就越高,比如说2、3层乘坐一次电梯要花0.2元,4层以上则是0.35元/次。

      这样的话人们不想承担电梯费用,就可以选择不坐电梯,比如说1楼的住户连电子卡都不用办理了,一分钱都不要交。而4层以上的住户,想要省钱就多走楼梯锻炼身体,即使是每天都坐电梯,划下来要交的钱也比按楼层分摊电梯安装费要划算。现在北上广深等大城市,以及四川、湖北等省市已经开始试行共享电梯的方案,得到的反馈非常棒,居民们对于这种新颖的缴费方式很感兴趣。从此1楼和6楼的老人们终于不用争吵了,旧房改造政策的落实跨出了坚实的一步。

2021年政府工作报告:再次关注旧楼加装电梯!重大利好!
浏览次数:    2021-03-09

2021年3月5日上午9时,十三届全国人大四次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李总理作政府工作报告。在《政府工作报告》中提到:2021年新开工改造城镇老旧小区5.3万个。这比2020年的改造开工数3.9万个多了1.4万,同比增长35.9%。

住房和城乡建设部副部长黄艳在2019年的时候明确提出改造的内容:

据黄艳介绍,老旧小区改造内容目前初步分为三大类。一是保基本的配套设施。比如老旧小区里和居民生活直接关系的水、电、气、路等市政基础设施的维修完善以及加装电梯、垃圾分类设施的配套等。二是在保基本的基础上,鼓励有条件的地区在改造中建设公共活动场地、配建停车场、活动室、物业用房等。三是进一步完善社区的养老、抚幼、文化室、医疗、助餐、家政、快递、便民、便利店等设施及公共服务。

所以此次政府工作报告依然是关注我们旧楼加装电梯,依然支持旧楼加装电梯,旧楼加装电梯是一个小区的基本配套设施。接下来各地依然会完善各自的加装电梯政策和措施,优化服务,为加装电梯提供更便捷有利的条件。

2020年全国部分地方旧楼加装电梯完成情况:

北京:2020年北京市老楼加装电梯新开工476部,竣工投入使用636部。

广州:2020年一年广州加装电梯规划审批2861台,新建投入使用2728台。截止2020年底累计完成加装电梯规划审批9725台,建成投入使用共7446台,总数均居全国首位。创造性的研制出成片加装电梯方案并成功推行实施是广州加装电梯增速最快的法宝。

杭州:2021年目标完成加装电梯1000台,2017年起,杭州在全省范围率先启动既有住宅加装电梯工作,截至2020年底,已累计完工1814处。

上海:2021年目标是完成1000台加装电梯。据市房屋管理局统计显示,2020年,上海加装电梯工程的征询立项数和完工运行数分别为751台和294台。相较2019年的624台和131台、2011-2018年的328台和90台,均有大幅增长。

成都:2021年目标是完成1200台加装电梯。两年多时间,成都已推进增设电梯751台,计划未来3年累计增设5000台以上电梯,并鼓励符合增设条件的单元“应装尽装”。

长沙:2021年目标是完成1000台加装电梯。2020年目标也是1000台,不知道完成率如何。

重庆:截止2021年1月,已完成加装电梯2129部,正在实施加装电梯1340部。重庆预估有3万栋房子需要加装电梯。

南京:截至2021年1月,南京市累计2547部电梯签订书面协议,2282部通过规划部门初审,1441部已办理规划审批手续,1325部已办理施工许可,在建119部,已完工1051部。

兰州:2020完成旧楼加装电梯304台,2021年主城四区加装电梯目标300台。截至目前,甘肃共加装电梯1525部,

济南:2020完成旧楼加装电梯273台(计划是200台,超额完成目标),2021年加装电梯目标是200台。

合肥:2020年旧楼加装电梯建成使用113部,正在施工150部,完成审查手续即将开工15部。两年来,累计开工295部、建成145部。

南宁:截至2020年10月,既有小区加装电梯项目已竣工并投入使用的共7台,进入施工阶段的共72台,在办理前期审批手续的共70台。

郑州:2020年全年加装电梯152台,2021年计划加装200台。

温州:截至2020年底,全市已累计完成加装电梯263台。2021年目标100台以上。

中国旧楼加装电梯需求量大约在250万台左右,从2018年全国开始大举推动旧楼加装电梯来看,成果还是非常显著的。旧楼加装电梯是民生工程,各地相关部门都很重视,不然后果很严重,2020年就有地方相关部门被批评。

国家推动5.3万台老旧小区改造,这里面就有一部分肯定是要加装电梯的,国家推动的好处就是有国家资金扶持。而我们各省市制定的旧楼加装电梯补贴措施都是有各省或者各市的当地政府出资补贴的,用的是地方财政资金,所以也造成了全国各个地方加装电梯补贴金额的不同。

目前各地都在不断的精简旧楼加装电梯程序,增设加装电梯一站式服务窗口,部分地方联合社区一起推动加装电梯,另外加装电梯地方资金还提供补助。在电梯企业这块,有电梯企业提供加装电梯一条龙服务,更是大大加快了加装电梯进程。

在地方层面上,官方积极推进的态度十分明显,比如成都把旧楼加装电梯列入了“幸福美好生活十大工程”具体举措之一,更是鼓励符合增设条件的单元“应装尽装”,压实各级责任,明确工作任务,与城市更新和老旧小区改造提升同步推进。

2021年,全国旧楼加装电梯台量保守估计1万台以上。当然旧楼加装电梯的后市场更是广阔无比,大有作为!

河北首部电梯安全地方性法规2019年7月1日起施行
浏览次数:    2020-03-21

       日前,邯郸市人大常委会召开新闻发布会,宣布《邯郸市电梯安全管理条例》将于2019年年7月1日起施行。据悉,这是河北省首部关于电梯安全的地方性法规。

       近年来,邯郸市电梯数量持续快速增长,截至2018年底,全市电梯数量已达2.5万余部,数量庞大,且增速较快,电梯故障的投诉也在增加,同时,老旧电梯数量也在不断增加。电梯安全成为人民群众普遍关切的民生问题,邯郸市委、市人大、市政府高度重视。《条例》的出台,为全市电梯安全管理工作提供坚实的法制保障,备受关注的电梯安全问题,终于有了地方立法保障。

       该《条例》共九章六十二条,内容涵盖电梯管理使用的各个方面,将电梯生产、经营、管理使用等各环节已经存在或可能存在的问题以制度的形式加以解决和预防,有几大亮点。

       明确了主体责任。为防止电梯的产权人、使用人、管理人不一致,多方推诿扯皮的情况,《条例》明确了电梯生产、经营、使用管理单位的安全责任制度。同时,《条例》规定,未明确使用管理单位的电梯不得投入使用。

       明确了维保义务。据统计,在诸多导致电梯安全隐患的因素中,使用管理和维护保养不力所占比例高达70%。为保障电梯的日常维护到位,《条例》对电梯维护保养单位的行为作了较为详细的规定。除日常养护外,《条例》还规定电梯保养单位接到电梯困人报警后,应当在30分钟内赶到现场实施救援。

       严格电梯生产经营和选型配置。规定电梯制造单位应当明确电梯重要部件的设计使用年限或次数、质量保证期,并对各类疑难故障提供技术支持;规定采购电梯的选型、配置应当与建筑结构、使用需求相适应?符合国家有关标准,满足安全、急救、消防、通信、无障碍通行等要求;规定电梯销售单位应当建立并执行电梯检查验收和销售记录制度,随附其产品质量合格证明、安装以及使用维护保养说明等相关技术资料。

       加强老旧电梯安全管理。规定了老旧电梯更新改造费用筹集方式,明确了住宅专项维修资金用于电梯大修、改造、更新的提取程序;规定了使用超过15年的电梯加严管理、加严维保和加严检测的具体措施;规定了不具备安全使用条件的老旧电梯强制报废的要求。

       加强了应急管理。规定了应急处置平台的属性、监管部门、相关行政部门、电梯使用管理单位、维护保养单位和检验机构各自职责和义务,发生事故的处置方法、步骤,同时针对电梯轿厢内存在无线通信信号不畅通或者无法拨通应急救援电话的情况规定,新安装电梯,建设单位应当负责电梯轿厢内无线通信信号覆盖。既有电梯,使用管理单位应当配合通信运营企业实现电梯轿厢内无线通信信号覆盖。

今年河北省电梯责任保险投保率力争超30%
浏览次数:    2019-07-18

今年河北省电梯责任保险投保率力争超30%

时间::2019-07-18 18:08:17    来源:中国电梯资讯网      

       构建“三无”电梯整治长效机制

       今年全省电梯责任保险投保率力争超30%

       河北新闻网讯(记者马彦铭)从近日在衡水召开的全省电梯安全监管工作现场会上获悉,今年我省将着力构建“三无”(无物业管理、无维保单位、无维修资金)电梯整治长效机制,推进电梯“保险+服务”模式改革。按照有关安排,今年全面推进电梯责任保险,力争到年底全省电梯投保率达到30%以上。

       会议要求,健全“三无”电梯及时发现机制,依靠基层、小区业主、社会力量及时发现“三无”电梯。乡镇政府、街道办事处要按照属地管理原则,督促电梯管理单位落实责任,发现使用管理缺失现象立即向市场监管和住建部门反馈。

        推进“保险+服务”电梯监管模式。该模式是指将保险公司作为一方主体纳入监管体系,保险公司除承担事故责任赔偿外,还参与维保单位的选择和监督。由保险机构统一招标选择规模化、规范化的维保单位,与物业公司、维保单位签署三方合同,根据维保质量支付维保费用。由保险机构组建或聘请专业技术队伍,通过“互联网+”等信息化技术手段,开展电梯维保质量监测,落实相关单位安全责任,实现“市场进一步,政府退一步”。通过发挥保险机制的事前预防、经济补偿和社会管理功能,在事前促进维保质量提高,在事后妥善落实电梯事故赔偿经费和化解矛盾纠纷,建立以保险公司为主体的事故赔偿救助体系。

       将“按次维保”转变为“按质维保”。省市场监管局将制定以“故障停梯时间”“故障困人率”等为重要指标的维保质量评价体系,对于优质维保企业,给予其更大空间激发内生动力,引导市场选择优质维保企业。

       我省目前共有电梯29.5万台,占全省特种设备总数的44%。

神似太阳的电梯你见过吗?来看蒂森电梯这一力作又获何殊荣
浏览次数:    2020-03-13

神似太阳的电梯你见过吗?来看蒂森电梯这一力作又获何殊荣

                                    时间::2020-01-13 18:54:24    来源:中国电梯资讯网    

       近日,蒂森克虏伯电梯(以下简称“蒂森电梯”)凭借西班牙大加那利岛Riosol酒店电梯

项目被国际著名杂志《电梯世界》授予“倾斜式电梯”类别一等奖!由蒂森电梯打造的这两台

全景式电梯所配备的黄色弧形玻璃罩使其远观犹如太阳一般,乘客们可以在搭乘电梯的同时领

略城市、海滩和港口的美景。

 

      没有了传统电梯的底坑,这两台电梯的42度大倾角也尽显其独特之处。另外,由于电梯

安装在靠近大海的盐碱环境中,这两台电梯上还运用到了特殊的制造工艺来满足项目的需求。

 

    “Riosol酒店位于海拔近200米的山上,地基下是大量凝固的熔岩,而正是这样独特的地理

位置激发了两台与山坡地形相衬的倾斜式电梯的设计灵感,犹如璀璨的太阳一般。两个精心设计

的轿厢使用不锈钢网幕、黄色的弧形玻璃和曲线型照明系统,使轿厢内的乘客能够欣赏外部景色

,光线和色彩交织成一幅绝美的画面。” 该项目的建筑师和设计师Ramón López-Neira说。

 

                蒂森电梯西班牙首席执行官Darío Vicario说道:“能够获得业内最有声望的国际杂志之一

的认可,我们深感荣幸。该奖项激励着我们更加坚守我们的承诺—— 以属于未来

的交通运输解决方案服务我们的客户,全心全意提供优质和安全的服务。”

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